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改善環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)與科學(xué)合理地利用資源、節(jié)約資源是分不開的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，人們對環(huán)境保護(hù)問題越來越關(guān)注。據(jù)了解，我國城市居民每人每天能制造1.2公斤的生活垃圾。一個(gè)家庭按三口人計(jì)算，一天就是3.6公斤，一年下來就要制造生活垃圾1.32噸。這一隨著經(jīng)濟(jì)增長和城市人口增加等因素而不斷增加的數(shù)字，將對人類生存的環(huán)境提出威脅性的挑戰(zhàn)。
對城市生活垃圾進(jìn)行分類收集，使之達(dá)到減量化、資源化、無害化處理，已責(zé)無旁貸地成為我們研究與實(shí)踐的基礎(chǔ)工作。
一、垃圾分類收集的意義和地位
衛(wèi)生整潔的城市離不開對城市生活垃圾的收集、清運(yùn)及處理。垃圾分類收集是實(shí)施垃圾減量化、資源化、無害化處理的一個(gè)十分重要的步驟，是合理解決垃圾問題的有效途徑。
如今，許多發(fā)達(dá)國家都將垃圾譽(yù)為“放錯(cuò)地方的黃金”，對垃圾的再利用率已高達(dá)80%。而我國對垃圾的無害化處理卻只有20%。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國每年產(chǎn)生的垃圾多達(dá)1.7億噸，實(shí)際清運(yùn)能力為1.4億噸，年處理費(fèi)用高達(dá)數(shù)10億元。也就是說，每年至少有3千萬噸的垃圾因無法清運(yùn)被隨意丟棄。在被清運(yùn)的1.4億噸垃圾中，又有近一半未能進(jìn)行無害化處理而堆放在露天中，日復(fù)一日、年復(fù)一年地向空中散發(fā)臭氣、向地下滲透污水，污染了空氣和地下水資源，惡化了我們的生存環(huán)境。近年來，隨著人民生活水平的提高，垃圾成分有了很大變化，可再利用資源也在不斷增加。我國是人均資源嚴(yán)重缺乏的國家，對垃圾進(jìn)行分類收集，不僅能減少垃圾量，使垃圾資源化得以實(shí)現(xiàn)，更為垃圾無害化處理打下了基礎(chǔ)，是一項(xiàng)利國利民的好事。
二、我市垃圾分類收集的現(xiàn)狀和問題
在我市，現(xiàn)行的垃圾收集方式基本上是傳統(tǒng)的混合收集。近年來，隨著我市供暖、供氣系統(tǒng)的逐漸完善，居民產(chǎn)生的煤灰、煤渣等無機(jī)物垃圾大幅減少，垃圾內(nèi)的有機(jī)物含量逐漸增加�；谖沂胁痪脤ι罾M(jìn)行焚燒處理，對垃圾進(jìn)行分類收集不僅可以提高垃圾焚燒的低位發(fā)熱值、增加垃圾末端處理的有效性，還可以大大減少垃圾運(yùn)輸過程中的成本投入，真正從源頭上實(shí)現(xiàn)垃圾減量化處理。所以從垃圾成分及垃圾處理方式來說，我市對生活垃圾進(jìn)行分類收集已勢在必行。雖然早在幾年前我市就開始在個(gè)別物業(yè)小區(qū)做過垃圾分類的試點(diǎn)工作，但由于種種原因，其效果不甚理想，其原因是在推廣過程中存在的一些問題制約了垃圾分類收集工作的開展。
一、管理體制落后。垃圾分類收集是垃圾處理工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，但在垃圾處理過程中，多個(gè)單位或部門承擔(dān)著不同的角色：居民生活垃圾的收集工作大多由街道雇人負(fù)責(zé)；清運(yùn)工作由各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)；垃圾填埋處理由市環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)。垃圾中可回收利用物品在垃圾待運(yùn)過程中被拾荒者撿走，垃圾場還有一支專門吃“垃圾飯”的“專職”拾荒隊(duì)伍對垃圾進(jìn)行再次撿拾。這種多個(gè)利益主體的參與，使之相互間因利益關(guān)系而難以協(xié)調(diào)，導(dǎo)致垃圾分類收集工作缺乏連貫性。
二、對垃圾分類收集認(rèn)識不夠。雖說垃圾處理工作是涉及到每家每戶的事情，但多年來，老百姓總是將垃圾處理工作看成是政府向百姓提供的一項(xiàng)公益性事業(yè)，并沒有想過作為城市中的一員應(yīng)該在此項(xiàng)工作中承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。許多居民將我們提出的垃圾分類工作看作是廢品回收，沒有想過這項(xiàng)工作對環(huán)境和資源的保護(hù)作用，更看不到垃圾分類收集所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益。所以，如果政府財(cái)力投入得多一些、工作做得好一些，老百姓就會(huì)認(rèn)為是理所當(dāng)然的事情。如果政府財(cái)力吃緊、設(shè)施跟不上時(shí)，老百姓就會(huì)怨聲載道。這種公眾參與意識的薄弱，無形中成為我們進(jìn)行垃圾分類收集工作的一道阻力。
三、政府部門對垃圾分類處理的能力不夠。我們發(fā)現(xiàn)在前期的試點(diǎn)中，即使有人將垃圾進(jìn)行了分類，但由于現(xiàn)有的垃圾清運(yùn)車輛的裝載廂是一個(gè)整體，工人們在裝車時(shí)仍然將分類后的垃圾混裝在一起，經(jīng)密封擠壓后的垃圾到了垃圾處理場根本無法識別垃圾的類別，使分類程序形同虛設(shè)。其原因是沒有相應(yīng)的資源化處理設(shè)備，無法實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、減量化處理，存在著“既分又不分”、“先分后混”的尷尬局面。
四、重視程度與資金支持不夠。垃圾分類收集工作的開展，其工作量較之以往成倍增加，人員的增加、設(shè)施的配套、設(shè)備的運(yùn)行，使本來就較為緊張的資金更為緊張。政府方面也未出臺相關(guān)的硬性政策來確保此項(xiàng)工作的實(shí)施，垃圾分類又勢在必行。因此，垃圾分類收集工作只能因?yàn)橘Y金的短缺而流于形式。
